> Здравствуйте! Интересует поправка к закону (не знаю какому).. у нас в Нижегородской области не продают безалкогольное пиво после 22-00
> Хотелось бы увидеть статью, где чётко прописан этот закон — про продажу алкоголя (или безалкоголя) до 22-00.
Закон Нижегородской области от 29 июня 2012 г. N 74-З
"О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области"
ГАРАНТ:
Настоящий Закон принят постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 июня 2012 г. N 528-V
Настоящий Закон принят в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения контроля за соблюдением законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области, создания условий для упорядочения оборота алкогольной продукции на территории Нижегородской области.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в пределах полномочий Нижегородской области регулирует правоотношения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, определяет полномочия органов государственной власти Нижегородской области в регулируемой области, а также устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива;
2) выдача лицензии — мероприятия, связанные с предоставлением, переоформлением лицензии, пр.
одержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;
ГАРАНТ:
Положения пункта 5 статьи 2 настоящего Закона до 1 января 2013 г. не применяются в отношении розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, в том числе в нестационарных торговых объектах
5) территориально обособленный объект — стационарный торговый объект и складское помещение (магазин, ресторан, кафе, бар, закусочная либо иное предприятие торговли или общественного питания), используемые в целях осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
Статья 3. Правовое регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Правовое регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукци.
области.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. Законодательное Собрание Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
1) принимает законы Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;
2) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона и иных законов Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
2. Правительство Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
1) принимает в пределах своей компетенции нормативные пр.
4) определяет места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
5) принимает решения о создании координационных и совещательных органов по вопросам производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждает их состав и положения о них;
Информация об изменениях:
Законом Нижегородской области от 4 сентября 2012 г. N 108-З часть 2 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 5.1, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
5.1) заключает соглашения с субъектами Российской Федерации о действии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Нижегородской области и на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации;
6) осуществляет иные полномочия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
r /> 3. Уполномоченный орган в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
1) осуществляет в пределах своей компетенции разработку нормативных правовых актов Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
ГАРАНТ:
См. также приказ Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 5 декабря 2011 г. N 1670 "Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
3) выдает лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, а также спиртосодержащей непищевой продукции, получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции;
4) осуществляет ведение государственной регистрации выданных лицензий, л.
ной торговли и общественного питания;
определяет перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
9) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими полномочия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
10) осуществляет иные полномочия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
1) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
2) определяют границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 6. Розничная продажа алкогольной продукции
1. Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и напитков, изготавливаемых на его основе) осуществляется организациями.
Розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
ГАРАНТ:
Положения части 2 статьи 6 настоящего Закона до 1 января 2013 г. не применяются в отношении розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, в том числе в нестационарных торговых объектах
2. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территориально обособленных объектах включает в себя:
1) розничную продажу алкогольной продукции для потребления не на месте покупки;
2) розничную продажу алкогольной продукции для потребления на месте покупки;
3) розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции для потребления на месте покупки.
r /> 3. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Федеральным законом.
4. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема ее оборота.
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи.
Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и государственный контроль за их представлением осуществляются уполномоченным органом в соответствии с федеральным законодательством.
5. Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом.
Статья 7. Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
1. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) в городских округах город Нижний Новгород, город Дзержинск, город Арзамас и город Саров, должны иметь минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее чем 500 тысяч рублей.
2. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) в иных муниципальных образованиях, должны иметь минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее чем 100 тысяч рублей.
Статья 8. Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области
ГАРАНТ:
Положения части 1 статьи 8 настоящего Закона до 1 января 2013 г. не применяются в отношении розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, в том числе в нестационарных торговых объектах
Информация об изменениях:
Законом Нижегородской области от 4 сентября 2012 г. N 108-З в часть 1 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
См. текст части в предыдущей редакции
1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территориально обособленных объектах организаций и индивидуальных предпринимателей:
1) с 22 часов до 8 часов для потребления не на месте покупки (за исключением магазинов беспошлинной торговли);
2) с 22 часов до 10 часов для потребления на месте покупки (за исключением ресторанов, баров и кафе).
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах проведения публичных и массовых мероприятий, проведение которых согласовано уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, на время их проведения.
Статья 9. Признание утратившими силу отдельных законов Нижегородской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Нижегородской области от 1 июня 2005 года N 67-З "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";
2) Закон Нижегородской области от 22 декабря 2005 года N 199-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";
3) Закон Нижегородской области от 26 апреля 2006 года N 26-З "О внесении изменения в статью 10 Закона Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";
4) Закон Нижегородской области от 7 июля 2006 года N 62-З "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";
5) Закон Нижегородской области от 3 мая 2007 года N 42-З "О внесении изменений в статью 6 Закона Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";
6) Закон Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N 169-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";
7) Закон Нижегородской области от 30 апреля 2009 года N 43-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";
Закон Нижегородской области от 11 мая 2010 года N 79-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";
9) Закон Нижегородской области от 2 ноября 2010 года N 161-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области".
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Положения пункта 5 статьи 2, части 2 статьи 6, части 1 статьи 8 настоящего Закона до 1 января 2013 года не применяются в отношении розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, в том числе в нестационарных торговых объектах.
Губернатор области В.П. Шанцев
Нижний Новгород
29 июня 2012 года
N 74-З
Источник: forum.garant.ru
Что тозначает термин «пиво»?
Чтобы понять, является ли безалкогольное пиво алкогольной продукцией, следует дать определение такому напитку, как пиво. Исходя из статьи закона о контроле оборота и производства этилового спирта либо любой алкогольной продукции, а также о контроле употребления данной продукции (в которой, кстати, не идет речи о классификации пива на «безалкогольное» и «алкогольное»), можно прочесть, что пиво является алкогольным продуктом, который включает в себя этиловый спирт, образующийся в ходе брожения пивного сусла, производимого пивоваренным солодом.
Также в состав пива входит хмель, вода, пивные дрожжи, ароматические и вкусовые добавки.
По всей видимости, в данной статье пиво – это готовый алкогольный продукт, в котором содержится не больше 0,5 процентов этилового спирта. А безалкогольное пиво – это пиво, в котором содержание алкоголя меньше 0,5 процентов. И производят его путем удаления из готового алкоголесодержащего продукта этилового спирта. Из всего выше сказанного можно сделать вывод: поскольку безалкогольное пиво содержит меньше 0,5 процентов этилового спирта, то по определению такой напиток не является алкогольной продукцией.
Однако, исходя из того же определения, пивом такой напиток назвать нельзя.
И все же, производители именуют данный напиток пивом, а, следовательно, из общего определения пива, безалкогольное пиво может считаться алкогольным продуктом.
В некоторых магазинах безалкогольное пиво можно покупать даже в ночное время, так как продавцы делают акцент на том, что в таком напитке алкоголя нет. Если уж в этих магазинах решили не относить безалкогольное пиво к спиртосодержащей продукции, его иногда продают даже детям. Получается, что ребенок, не достигший совершеннолетия, может прийти туда и купить любое количество безалкогольного пива. Подобная ситуация категорически опасна, ведь даже 0,5% спирта в каждой баночке, может привести к тяжелым последствием, если выпить не одну банку пива, а несколько.
Действие безалкогольного пива на человеческий организм
При употреблении в небольших количествах, примерно, 0,5 литра в день, пиво выступает в роли источника микроэлементов и витаминов. В его состав входят такие полезные вещества, как белки, сахариды, биоэнергетические элементы. Но из-за ошибочного мнения о том, что пиво — это не совсем алкогольный напиток, в последние дни им стали значительно злоупотреблять. Вследствие такого безответственного отношения к данному напитку, у некоторых людей появляется пивная зависимость. В данном случае безалкогольное пиво может выступить в качестве альтернативы употреблению алкогольных напитков. В нем содержатся все полезные вещества и небольшое количество этилового спирта.
Ученые из Японии доказали, что пиво улучшает защитные функции организма от радиоактивного излучения. Установили, что после 0,5 литра выпитого пива светлых сортов, на 34% уменьшается количество хромосомных повреждений, образующихся в результате рентгеновского облучения. Это объясняется комбинацией биологически активных веществ содержащихся в напитке с алкоголем.
Источник: www.kakprosto.ru
Покупка и распитие 0% пива детьми до 18 лет
В законодательных актах не прописано никакой ответственности за распитие детьми до 18 лет безалкогольного пива. В реальности шанс факта продажи безалкогольных напитков несовершеннолетнему лицу зависит от:
- Регионального законодательства. Если в конкретном регионе России запрещена продажа безалкогольных тонизирующих напитков, то скорее всего и пиво без содержания спирта не продадут во избежание возможных проблем с законом.
- Практики конкретного магазина и торговой сети. Если с сигаретами и алкоголем все понятно, то касательно энергетиков и безалкогольного пива уверенным никогда быть нельзя.
Получается, что в одних магазинах спрашивают паспорт и не продают несовершеннолетним такие товары. В других магазинах отпускают подобные напитки спокойно и прямо говорят, что никаких распоряжений от начальства относительно энергетиков и 0% пива не поступало. Руководство, в свою очередь, должно руководствоваться законодательством.
Продажа безалкогольного пива по закону
Так или иначе отсутствие спирта в таком напитке позволяет продавать его детям до 18 лет не опасаясь ответственности. Безалкогольное пиво продается даже на автозаправках, его можно купить ночью и так далее — регулирующее продажу и употребление алкоголя законодательство на него не распространяется.
Соответственно, безалкогольное пиво можно распивать в общественных местах, давать несовершеннолетним, проносить на различные мероприятия и так далее. Но следует понимать, что в конкретном магазине все равно могут отказать в продаже, и спорить с продавцом можно до бесконечности долго.
Какие могут быть санкции за распитие в общественных местах для разных категорий граждан >>> Читать
И еще: даже безалкогольное пиво само по себе способствует получению удовольствия на уровне выброса дофамина в головном мозгу. Злоупотребление безалкогольным пивом в дальнейшем повышает риск развития пивного алкоголизма.
Регулирующие законодательные акты:
- Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 30.06.2012) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Законом устанавливается, что алкогольный напиток считается таковым при содержании спирта не менее 0,5% (а то бы попали и кефир, и квас). Статья 2 закона, пункт 7, цитата:
- Местные законодательные акты. К примеру, статья 4 Закона Вологодской области от 14 октября 2014 года №3437-ОЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков» запрещает продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним. Статья 7 закона 171-ФЗ наделяет местные органы самоуправления такими полномочиями: Опять же, остается вопрос: можно ли считать безалкогольным тонизирующим напитком безалкогольное пиво, поскольку сильных тонизирующих веществ в его составе нет.
Источник: help-alco.ru
Алкогольная продукция
Для начала давайте разберемся, какие напитки считаются алкогогем, чтобы понимать, какое именно пиво считается безалкогольным. Законодательством дано такое определение, что данная продукция, может производиться как с применением, так и без применения спирта. В нем могут содержаться или отсутствовать спиртосодержащие продукты, где общий процент спирта превышает 0,5 % готового объема.
Соответственно, каждый напиток, содержащий в себе даже небольшую долю этилового спирта должен содержать на этикетке информацию о количестве данного спирта.
Все виды напитков можно разделить на следующие группы:
- спиртные напитки, это все крепкие напитки, сделанные на основе спиртосодержающей продукции;
- винные напитки, сделанные на основе ягод или фруктов;
- шампанское, а также аналогичные ему игристые вина;
- пиво, а также другие напитки, основанные на нем.
Исходя из основного определения спиртного напитка, можно сделать вывод, что им может быть любой продукт, в котором содержится свыше 0,5 % спирта. Независимо от своего названия и основы, если количество спирта будет меньше установленного органичения, напиток будет считаться безалкогольным. Соответственно, на него не будут распространяться законы, направленные на продажу и употребление подобной спиртосодержащей продукции.
Покупка пива детьми
Напрямую в законодательстве нет такого нормативно-правового акта, который бы запрещал покупку и распитие безалкогольного пива детьми. Но по факту продажа данного напитка зависит от нескольких факторов:
- Регионального законодательства. В каждом субъекте РФ местные власти имеют право устанавливать свои законы, непротиворечащие общегосударственным. Соответственно, регионы могут предусмотреть запрет продажи подобного пива и других тонизирующих напитков, типа энергетиков.
- Практики конкретного магазина. Если продавец или магазин уже был когда-то оштрафован за продажу алкоголя несовершеннолетним, вряд ли он захочет повторно получить такой большой штраф. Поэтому шанс приобрести даже безалкогольное пиво в таком магазине будет минимальным. Но вот если продавец в первую очередь гонится за выручкой и ранее не получал штраф за продажу такой продукции, вполне вероятно, что данный товар будет продан подростку.
Поэтому российская практика такова, что в одних магазинах такое пиво не продают и в обязательном порядке запрашивают паспорт, а другие магазины свободно продают безалкогольное пиво без запроса каких-либо документов.
Более подробно вы можете узнать об этом из представленного видео.
По закону
Но в любом случае, в безалкогольном пиве нет достаточного содержания спирта, чтобы оно было признано спиртной продукцией. Соответственно, исходя из российского законодательства, его можно продавать несовершеннолетним детям. Данный вид напитков продается даже на АЗС, его можно свободно приобрести ночью и в любом киоске. Все это говорит о том, что законодательно его не считают алкогольным, поэтому правила продажи алкоголя на него не распространяется.
Такое пиво можно употреблять в общественных местах, давать пить несовершеннолетним лицам, а также приносить с собой на различные мероприятия. Но всегда есть риск того, что определенный магазин или конкретный продавец в нем откажет в продаже безалкогольного пива.
Но важно понимать, что безалкогольное пиво способствует получению определенного удовольствия мозгом. Оно стимулирует выброс дофамина, поэтому в дальнейшем оно может стать причиной пивного алкоголизма у человека. Поэтому не стоит разрешать употреблять его детям.
Заключение
Таким образом, данная ситуация действительно спорная. С одной стороны, на общем российском законодательном уровне продажа безалкогольного пивного напитка не регламентируется, так как оно не считается алкогольным. Но с другой стороны, запрет на продажу такого пива несовершеннолетним детям может быть наложен региональным законодательством.
Если же специально действующего закона в регионе нет, продавец может осуществлять продажу безалкогольного пива наравне с другими напитками, в которых доля спирта не превышает 0,5%.
Поэтому вывод следующий:
- Право выбора о продаже такого пива ребенку остается за продавцом. И если он уже когда-то был оштрафован за продажу спиртных напитков, вряд ли он захочет повторно нарушить данный закон. Но если он все-таки продаст, на общегосударственном уровне, ответственность за это не понесет.
- С продавцом можно спорить бесконечно, но право выбора о продаже остается за ним.
- Употребление даже безалкогольного пива не безопасно для неокрепшей детской психики, так как в дальнейшем это может привести к пивному алкоголизму.
На мой взгляд, нет никакой необходимости употреблять детям такие напитки. Ведь в их возрасте можно получать массу удовольствия от интересного времяпрепровождения. А взрослые напитки они всегда успеют попробовать и насладиться ими в полной мере после достижения совершеннолетия. Но тогда это будет происходить уже более осознанно. И, возможно, не принесет такой большой вред здоровью.
Источник: grazhdaninu.com